КДО

Национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" Президент РФ называет наиболее проблемным, чиновники - трудным в реализации. Пресса не ограничивается перечислением сложностей, возникших на пути к доступности, из-за роста цен, а живописует ситуацию, используя, если не все богатство великого и могучего, то ту его часть, что придает саркастическую и даже (местами) апокалипсическую окраску.

Особенно по отношению к мегаполисам, где разрыв между установившимся уровнем цен на жилье и доходами большинства жителей особенно заметен.

Чуть ли не раз в неделю звучат новые варианты действенных мер для обеспечения доступности жилья. Предлагаются дешевое деревянное домостроение, малоэтажка, государственная строительная компания, прогрессивные налоги и увеличение платы за обслуживание жилья для владельцев второй-третьей квартир, проверки прокуратуры и антимонопольной службы для раскрытия картелей застройщиков…

Как же видят развитие событий участники рынка - банкиры, двигающие ипотеку, представители госструктур и застройщики? Стоит ли вопрос предложения настолько остро, что пришла пора радикально разделить понятия "доступное" и "комфортное", найти место и возможность строить "дешево и сердито", а дорогую городскую землю оставить для тех, кто может позволить себе комфортное жилье? Или же главное - создать здоровую систему? Или все само собой произойдет и сбудется?

МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ

Вячеслав Семененко - вице-президент корпорации "Петербургская Недвижимость", президент-элект ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленобласти:

Как уже неоднократно говорилось, понятие "доступное жилье" вовсе не означает "дешевое". Должны быть созданы условия, в которых большинство людей будет иметь возможность приобрести жилплощадь. И именно в этом сегодня кроется ключевая проблема, работать с которой необходимо в двух направлениях - наращивать объем предложения и стимулировать платежеспособный спрос. Со стимулированием спроса у нас дела обстоят неплохо: ипотечное кредитование развивается довольно активно, и сегодня уже действительно очень многие имеют возможность получить кредит.

С увеличением предложения все сложнее. Одних усилий застройщиков здесь недостаточно, нужна еще и поддержка города и государства, прежде всего - в отношении подготовки новых территорий под застройку, в вопросах инженерной инфраструктуры. Последовательная методичная работа государства и инвесторов, направленная на стабилизацию рынка, - главное условие, необходимое для того, чтобы жилье стало доступным.

Игорь Кузин - председатель правления банка DeltaCredit:

Государственная политика в данной области должна предусматривать активные действия сразу по нескольким направлениям: преодоление дефицита земельных участков с развитой инженерно-коммунальной инфраструктурой, обеспечение конкурсного характера распределения земли под застройку, развитие производственных мощностей строительного комплекса и создание эффективных механизмов финансирования строительства. Как это сделать - проблема чиновников государственного масштаба, а никак не банкиров. Каждый рубль, вложенный государством в жилищное строительство, даст гораздо больше для повышения доступности жилья, чем рубль, потраченный на развитие ипотечного кредитования.

Сергей Ильченко - генеральный директор Национальной жилищной корпорации - Санкт-Петербург, вице-президент Национального резервного банка:

По программе "Жилище" к 2010 году средняя стоимость квартиры площадью 54 кв. м должна быть равна совокупному денежному доходу семьи из трех человек за три года. Исходя из чего сейчас в Петербурге покупка жилплощади доступна семьям с ежемесячным доходом свыше 3 тысяч долларов. Разрешить проблему этой диспропорции между потребностями населения и его возможностями можно, значительно увеличив объемы строительства качественного и дешевого жилья.

Есть пример участия крупного частного инвестора в данном процессе - Национальная жилищная корпорация - Санкт-Петербург (структура Национальной резервной корпорации), которая строит малоэтажный поселок на 300 домовладений на границе Петербурга и области. Экономичность панельно-каркасных технологий и сокращение удельной нагрузки на инфраструктуру (за счет большого числа объектов в поселке) позволяет снизить цены без ущерба комфорту. Покупателям обеспечена возможность ипотечного кредитования на срок до 25 лет.

Однако без участия государства частные инвесторы не смогут эффективно и быстро построить дешевое и комфортное жилье. Государство должно обеспечить земельные участки коммунальной инфраструктурой и сократить административные барьеры для застройщиков.

Эдуард Тиктинский - генеральный директор холдинга RBI:

Нет рецепта, который позволит одним махом решить все вопросы. Главный рецепт - взвешенный и непременно комплексный подход к увеличению объемов строящегося жилья.

Этим летом рынок пережил период бурного роста цен, вызванного изменением баланса между спросом и предложением. Сейчас ситуация нормализовалась. По нашим прогнозам, наименьший объем предложения будет в 2008 г., ближе к концу года. Эти данные подтверждают, что проблема наличия инженерно-подготовленных участков для строительства - одна из главных.

Возможности уплотнительной застройки значительно сократились, будущее - за освоением новых крупных земельных участков, таких как СПЧ, Юго-Запад, СУН, Северная Долина, Славянка. Для обеспечения их потребностей в инженерии ключевым вопросом является финансирование. И это должно стать приоритетом городского бюджета. Гарантии вложения средств в инженерную подготовку территорий станут залогом роста активности застройщиков. На объем предложения влияют и административные барьеры при согласовании градостроительной и проектной документации, взаимодействие с монополистами, возможность гибкого регулирования финансовых условий продажи земли.

Вячеслав Заренков - президент холдинга "ЛенСпецСМУ":

Странно, что снова, как и 50 лет назад, в нашем лексиконе исчезает понятие "комфортное жилье", а остается лишь "доступное". Так сказать, очередная "хрущевизация" всей страны.

Убежден: не надо по нашей российской традиции в очередной раз гнаться за объемами. И права в этой связи наш питерский губернатор Валентина Матвиенко, которая очень взвешенно отнеслась к проекту "Доступное и комфортное жилье…". Она считает, что процесс должен быть постепенным, продуманным и взвешенным.

А вот в области, на мой взгляд, объем строительства необходимо как минимум утроить - и при этом не забывать, что во вновь строящихся поселках все должно быть сделано на самом современном уровне. Может быть, даже лучше, чем в Питере.

И еще на одно обстоятельство хотел бы обратить внимание. Нельзя мешать застройщику, вводя все новые и новые законы. Дайте дорогу строителям, развяжите им руки, прекратите регламентировать каждый их шаг - и тогда они будут хорошо строить. Тем более? что наши технологии отнюдь не уступают зарубежным, а кое в чем даже их опережают.

Вячеслав Зимницкий - заместитель генерального директора Жилищного агентства ипотечного кредитования Ленинградской области:

Жилье должно быть удобным и достаточно дешевым. Обеспечить это можно только участием государственных структур в строительстве - в качестве заказчика и инвестора. Это дает снижение конечной цены. За счет сокращения доли таких составляющих, как вознаграждение заказчика, прибыль инвестора. Также исключается плата за кредиты на строительство.

С точки зрения технологий доступное жилье, по крайней мере, в Ленинградской области, должно быть быстровозводимым и малоэтажным. Для этого есть и производственные мощности, и специалисты. Доступность, как показывает анализ цен на жилье в различных населенных пунктах Ленобласти, это еще и географическое понятие. Если в городах неподалеку от Петербурга цены сопоставимы с городскими, то, например в Новом Девяткино, квадратный метр на 25%, в Гатчине - на 33% дешевле, чем в Петербурге.

А в Лодейном Поле и Сланцах жилье стоит около 200 и 280 долларов за кв. метр.

Полную версию материала читайте на сайте www.bn.ru