КДО

Развитая торговая сеть - один из основных показателей уровня жизни в городах. Изменения, произошедшие в этой сфере, за последние годы стали едва ли не самыми кардинальными. Уходит в прошлое эпоха стихийных рынков, лоточников и коробейников в вагонах метро. Как грибы растут современные супергипермаркеты и торгово-развлекательные комплексы.

***

В префектуре Западного округа столицы, признанного одним из лучших в городе в сфере развития бытового обслуживания населения, состоялся специализированный семинар для заместителей глав управ столичных районов. Участников семинарского занятия ознакомили с новостями законодательства в области предпринимательства и дальнейшими планами развития потребительского рынка столицы. Особое внимание уделили вопросу развития малого предпринимательства, поскольку увеличение числа частных предприятий бытового обслуживания создаст здоровую конкуренцию между фирмами, что позволит снизить цены и улучшить качество предоставляемых услуг.

Два шага до услуги

"Сейчас наша работа направлена на обеспечение шаговой доступности товаров и услуг, - говорит заместитель префекта ЗАО Константин Бусыгин, курирующий эту сферу, - в округе открыто 18 мульти-сервисов, которые оказывают от 5 до 15 видов услуг, возрождаются и дома быта".

Сегодня в ЗАО действует 657 предприятий бытового обслуживания, работающих с малоимущими категориями населения. В настоящее время активно развивается сеть предприятий потребительского рынка шаговой доступности, эта работа ведется в двух направлениях: размещение торговых предприятий на первых этажах строящихся жилых домов и выделение земельных участков под их строительство. В 2005-2006 годах в округе было открыто 186 таких предприятий общей площадью 52 тыс. кв. метров.

Отдельная тема - развитие малого предпринимательства, поскольку только увеличение числа частных предприятий бытового обслуживания создаст здоровую конкуренцию между фирмами, позволит снизить цены и улучшить качество предоставляемых услуг. Заместитель руководителя Департамента потребительского рынка и услуг Лариса Коржнева считает, что основным тормозом для малого бизнеса является высокая арендная плата за помещения, в результате чего москвичи все чаще стали пользоваться услугами подмосковных предприятий бытового обслуживания, где цены на порядок ниже. Вторым препятствием на пути полноценного развития рынка бытовых услуг участники семинара указали нехватку помещений. Многолетний опыт размещения предприятий бытового обслуживания на первых этажах жилых домов не всегда оказывается положительным. Чаще всего объект приходится закрывать из-за постоянных жалоб жильцов. Сами помещения также бывают неприспособленными для определенного рода деятельности (химчистка, парикмахерская) и не соответствуют санитарным нормам (отсутствие вентиляции, низкие потолки).Западный округ - лидер по объемам строительства в Москве. И в новых микрорайонах, и в реконструированных кварталах со сложившейся застройкой должно быть достаточное количество химчисток, прачечных и парикмахерских. Глава управы района Фили-Давыдково Анатолий Столповский выразил пожелание Комитету по архитектуре и градостроительству Москвы: "Прежде всего, архитекторы должны учитывать количество предприятий бытового обслуживания в строящихся районах, - сказал он. - Новые нормативы позволят управам и префектурам округов четко спланировать свою работу в этом направлении и самостоятельно распоряжаться нежилым фондом".

И немножко о рынках

Сегодня в ЗАО существует одиннадцать рынков: два сельскохозяйственных, один продовольственный, шесть универсальных и два строительных, причем ТК "Дорогомиловский" неоднократно занимал призовые места в городском конкурсе на лучший рынок Москвы, он отмечен как лучший поставщик продукции для ресторанов столицы.

"Конечно, с развитием сети гипермаркетов рынки играют в жизни округа куда меньшую роль, чем в 90-х годах. Однако совсем отказаться от рынков мы пока не можем", - признался К. Бусыгин. "С проведением реконструкции действующих рынков связаны основные проблемы: очень долго готовится проектная документация и получается разрешение на строительство".

Тем не менее, в округе такая работа ведется. На месте рынка "Давыдково" будет построен торгово-развлекательный комплекс. “Уже разработан его проект и проводится работа по подготовке конкурса по привлечению инвестора”, - сообщил заместитель префекта.    В ближайшее время преобразуются "Матвеевский" рынок у одноименной платформы, Центральный Солнцевский рынок на ул. Щорса; завершится строительство торгового центра "Альмирал" у станции метро "Юго-Западная" - там уже введены в эксплуатацию два из трех запланированных корпусов комплекса. В декабре откроется новый торгово-рыночный комплекс "На Холмах" на Осеннем бульваре в Крылатском - на месте старого лоточного рынка. В 2008 году рынок "Китеж", что на Киевской улице заменит современный торгово-развлекательный комплекс.

Заместитель префекта ЗАО рассказал и о том, как окружные власти проводят проверки продовольственных рынков, и какие наиболее частые нарушения выявляются в ходе проверок.

"В том случае, если не поступают жалобы на работу того или иного рынка, комплексные проверки проводятся один раз в два года. В этих проверках участвуют представители самых разных ведомств: Департамента потребительского рынка и услуг префектуры, Роспотребнадзора, ветеринарной службы, налоговых органов, а также сотрудники миграционной службы, МЧС и внутренних дел, специалисты из инспекции по качеству продуктов, административно-технической инспекции, экологической милиции". Как правило, в ходе таких проверок проверяющие обнаруживают нарушения санитарных правил, такие как несоблюдение товарного соседства, отсутствие сертификатов качества, отсутствие разрешения на привлечение иностранной рабочей силы или отсутствие разрешения на работу, часто не применяется контрольно-кассовая техника.Что интересно, администрация рынка не несет административной ответственности за нарушения, допущенные арендатором. Штрафные санкции накладываются непосредственно на предпринимателя. Администрация рынка, в свою очередь, может расторгн
уть договора аренды со злостными нарушителями. Особенно активно привлекают фермеров и отечественных товаропроизводителей администрации Кунцевского рынка, торговых комплексов "Дорогомиловский" и "Ново-Переделкино", торгового центра "На Багратионовской". Рынки, не торгующие сельскохозяйственной продукцией, постепенно будут преобразованы в торговые центры и комплексы в соответствии с проектами планировок районов.

Валерий Котельников