КДО

Власти Москвы собираются ограничить срок аренды городских земельных участков шестью годами для собственников зданий и сооружений, а также для лиц, планирующих осуществить проектирование, строительство или реконструкцию.

Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на проект нормативного акта, опубликованного на сайте департамента земельных ресурсов Москвы.

«Срок аренды земельного участка составляет шесть лет, если иной срок не предусмотрен решением Градостроительно-земельной комиссии города Москвы», - говорится в проекте документа.

Сегодня в столице действует несколько схем строительства жилья. Наибольшую роль города подразумевает строительство по госзаказу, где застройщик выступает в роли подрядчика.
 
Большая часть объектов строится по инвестиционным контрактам двух видов. По первому инвестор расплачивается с городом строительством объектов обременения: дороги, школы, детского сада, тепловой подстанции и т. п. Согласно второму, инвестор расплачивается оговоренной в контракте долей построенных площадей – как жилых, так и нежилых – либо их денежным выражением. Часто встречаются и смешанные схемы.
 
Наибольшую свободу от мелочной опеки властных структур дает схема, при которой девелопер в ходе аукциона покупает право долгосрочной (как правило, на 49 лет) аренды участка под строительство.
 
Определенная коррупционная составляющая может присутствовать при работе по любой из этих схем. При этом наиболее широкое поле для поборов со строителей, от легальных до коррупционных, связано с инвестконтрактами.

В феврале этого года мэр Москвы Сергей Собянин высказался в пользу того, чтобы постепенно переходить с инвестконтрактов на аренду участков застройщиками. А в марте детализировал свою идею, высказавшись за сокращение сроков аренды. По сути, сблизив аренду... с тем же инвестконтрактом.

«Необходимо отходить от практики подписания договоров аренды земельных участков сразу на 49 лет для строительства, – заявил в марте Собянин. – Срок аренды должен быть достаточным для проектирования и строительства, не более пяти-шести лет».

«По сути, это бессрочная выдача земли с последующей спекуляцией этих ресурсов. Участки должны реализовываться только на торгах, свободными [от обременений], а размер аренды должен компенсировать нагрузку на инфраструктуру и стимулировать скорейшее завершение строительства», – добавил градоначальник.

Сама идея перехода от инвестконтрактов к аренде вызывает определенные сомнения, а в таком жестком виде – в особенности. Поскольку аренда станет не только значительно короче, но и дороже, чтобы снизить «нагрузку на инфраструктуру», читай: строить больше дорог в районе строительства.

Строительный рынок Москвы и без этого монополизирован. Но даже из тех крупных игроков, которые остались, далеко не все могут позволить себе аренду участка. Следовательно, нововведение будет работать на дальнейшую монополизацию. Если же эта схема строительства станет основной, то многим игрокам придется уйти с рынка.

Альберт Акопян