Итоги первого года реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» подвел вице-президент Ассоциации Строителей России Владимир Пономарев.
Он подчеркнул, что инициирование национальных проектов является шагом вперед в социально-экономическом развитии государства. Однако нельзя не принимать во внимание проблемы, возникшие при реализации жилищного нацпроекта, основная причина которых - системные ошибки, допущенные при его разработке и реализации. В нем практически не определено, что такое комфортное и доступное жилье. Полностью отсутствуют такие разделы, как обеспечение жильем малоимущих категорий граждан за счет бюджетных средств. И абсолютно игнорируется опыт, в том числе и российский, по формированию сектора арендного жилья. Весь упор сделан на приобретение.
По словам Владимира Пономарева, начало национального проекта совпало с неудачно проведенной административной реформой, в результате которой была потеряна управляемость строительной отрасли, так как большая часть квалифицированных кадров из Федерального агентства по строительству и ЖКХ и Министерства регионального развития перешли в другие структуры.
Кроме того, важным препятствием в реализации нацпроекта, по мнению АСР, стало отсутствие государственной промышленной политики, в целом, и в области стройиндустрии, в частности. Большие задержки с разработкой технических регламентов и внедрением закона о техрегулировании №184-ФЗ привели к нормативному вакууму в деятельности строительных компаний. До сих пор не принят закон о саморегулировании, который должен был стать основой регулирования деятельности хозяйствующих субъектов.
По мнению Ассоциации Строителей России, пакет законов, вступивших в силу в конце 2004 года, хотя и отражает основные тенденции развития страны, но принимался крайне поспешно, в итоге были допущены серьезные ошибки, которые привели к сокращению предложений на рынке жилья и росту цен.
По мнению Владимира Пономарева, абсолютно не может устраивать в федеральной целевой программе несбалансированная поддержка спроса и предложения. Быстрые деньги приходят для адресной поддержки различных категорий граждан, что стимулирует и без того растущий в РФ спрос на жилье. Статистика показывает, что неудовлетворенный спрос населения на жилье, по самым минимальным оценкам, составляет 35-50%. В то время, как механизмы инвестирования в строительство жилья дадут эффект не ранее 2008 года.
- Чтобы не превратить в очередную профанацию хорошее начинание Правительства РФ, концепция национального жилищного проекта должна быть существенно переработана и дополнена с учетом мнения бизнеса и экспертов в области строительства. Если механизм совместной работы государства и бизнеса не будет сформирован, то надежды на реализацию национального проекта можно оставить, - заключил свое выступление на Общероссийском совещании, посвященном национальным проектам, вице-президент АСР.
КДО по сообщению пресс-службы АСР