К концу года Министерство регионального развития, Министерство экономического развития и Федеральная антимонопольная служба должны представить вице-премьеру Игорю Шувалову свою позицию - стоит продлевать нулевые тарифы на импортный цемент или нет.
Пока ведомства единодушно выступают за. Но если цены опустятся ниже 2-2,5 тыс. руб. за тонну (сейчас около 3 тыс. руб.), чиновники готовы обсуждать возможность введения пошлин.
Несмотря на то, что еще в конце августа правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле решила продлить действие нулевых пошлин до октября 2009 года, соответствующее постановление так и не было подписано правительством. Из-за этого с 26 октября, когда закончился срок действия прежнего постановления РФ № 913, по которому нулевые пошлины вводились на срок девять месяцев до 25 октября, пятипроцентная ввозная пошлина автоматически вернулась. Как пояснил источник в одном из министерств, «вопрос о том, что делать с пошлинами, все еще открыт, и решение будет принимать вице-премьер Игорь Шувалов». По словам собеседника, свою позицию, стоит ли вводить новые пошлины или продлевать нулевые, в готовящихся докладах вице-премьеру должны представить Минрегион, Минэкономразвития и ФАС.
В письме от Минрегиона Союзу производителей цемента (входят «Евроцемент груп», «Лафарж Цемент», «РАТМ Цемент», «Сибцемент», «Новоросцемент», «Интеко» и др.), говорится, что ведомство считает актуальным продление действия нулевых ставок на ввоз импортного цемента. Это ответ на письмо, которое было отправлено «Союзцементом» на имя помощника президента РФ Аркадия Дворковича и затем переадресовано из аппарата президента в министерство. Пытаясь убедить правительство вернуть пошлины на цемент и увеличить их до 20-30%, цементники также написали письма первому вице-премьеру Виктору Зубкову и главе правительства Владимиру Путину. «Насколько я знаю, позиция Минэкономразвития и ФАС по этому вопросу аналогична. Сейчас мы вместе готовим доклад, который должны представить Игорю Шувалову до конца года», - уточнил замдиректора департамента регулирования градостроительной деятельности Минрегиона Игорь Миронов (его именем подписано письмо «Союзцементу»).
Замначальника управления по контролю в промышленности ФАС России Денис Давыдов подтвердил, что мнение ведомства остается прежним - нулевые пошлины нужно оставить. «Мы не считаем нынешнюю цену на цемент - около 3 тыс. руб. за тонну - катастрофической для российских производителей», - сказал Д.Давыдов. Высокопоставленный чиновник в одном из министерств отметил, что для того, чтобы обсуждать установление ввозных тарифов на цемент, нужно, чтобы цена снизилась до 2-2,5 тыс. руб. за тонну. «Если такое снижение произойдет, введение пошлин возможно», - подчеркивает он.
В правительстве сообщили, что проект постановления, одобренный в августе комиссией по таможенно-тарифному регулированию, в настоящий момент находится «на подписи» у премьер-министра. Собеседник сказал, что в первую очередь на затянувшуюся процедуру согласования повлияли лоббистские усилия производителей цемента, требующих антикризисной поддержки. «Пока содержание документа по сравнению с августом не изменилось», - отметил он.
Эксперты рынка уверены, что в скором времени цены на цемент приблизятся к тем показателям, после которых введение пошлин чиновниками будет возможно. Вал заграничного товара (около 13% от общего объема потребляемого цемента в 2008 году, более 6 млн тонн) вместе со снижением спроса, вызванным замедлением темпов строительства, спровоцировал падение цен на цемент: за последние полгода его стоимость снизилась более чем на 35%.
Источник: газета «Коммерсант»