КДО

Мосгордума в среду приняла закон «О бюджете города Москвы на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов». Об этом КДО сообщили в пресс-службе МГД.

В ходе заседания редактор документа, руководитель департамента финансов города Юрий Коростелев заявил, что расходы казны на предстоящий трехлетний период были оптимизированы, чтобы сохранить сбалансированность бюджета. В частности, ряд расходных статей уменьшен в связи с экономическим кризисом. Несмотря на это, по мнению исполнительной власти, объемы бюджетных ассигнований обеспечат необходимый уровень финансирования первоочередных и неотложных расходов и сбалансированность с объемами финансовых ресурсов.

По сравнению с первоначальными прогнозами доходная часть бюджета Москвы будет сокращена на 143,3 млрд. рублей в 2009 году, на 182,3 млрд. рублей в 2010 году и на 217,6 млрд. рублей - в 2011 году. Что касается расходов, то они уменьшились на 202, 183 и 260,7 млрд. рублей соответственно. Корректировка расходной части казны на трехлетний период предусматривает по целому ряду направлений уменьшение ассигнований в среднем на 10-12 %.

Вместе с тем Ю.Коростелев отметил, что объявленные ранее обязательства города по повышению уровня оплаты труда в бюджетных и государственных учреждениях, поэтапному увеличению городских доплат к пенсиям неработающего населения и всех других выплат населению социального характера будут обеспечены необходимыми финансовыми ресурсами.

Кроме того, бюджетом предусмотрены средства и на реализацию мер по поддержке финансового рынка и отраслей экономики в размере 30 млрд. рублей и 40 млрд. рублей на 2009 и 2010 годы соответственно. Эти деньги пойдут на оказание финансовой поддержки хозяйствующим субъектам - производителям товаров, работ и услуг, имеющим определяющее значение для сохранения производственного потенциала реального сектора экономики и участвующим в реализации социальных и других программ мегаполиса.

В своем содокладе председатель бюджетно-финансовой комиссии Думы Игорь Антонов обратил внимание коллег, что с подобной непростой ситуацией при принятии бюджета столицы законодателям не приходилось сталкиваться уже свыше 10 лет после кризиса 1998 года. «Обычно в ходе рассмотрения бюджета в третьем чтении депутаты ломают копья вокруг распределения дополнительно выявленных доходов, стремясь наиболее эффективно освоить их, - сказал он, - сейчас же задача осложнена тем, что приходится сокращать бюджетные ассигнования на конкретные цели по которым ранее уже были приняты предварительные положительные решения. А это - весьма болезненно».

Говоря об объемах сокращения бюджетных ассигнований, председатель БФК сообщил, что они будут скорректированы в 2009 году в сторону уменьшения: в топливно-энергетическом комплексе почти на 30%; по транспорту на 16%; а по отрасли «Связь и информатика» на 12,5%. Дорожное строительство будет профинансировано на 22% меньше, чем это было запланировано в первом чтении.

В жилищном хозяйстве бюджетное финансирование, без учета капиталовложений, будет сокращено на 16% по сравнению с первоначально планировавшимися показателями. В свою очередь коммунальному хозяйству бюджетных ресурсов будет выделено меньше на 17,1%, а на благоустройство - на 10,3%. Расходы по отрасли «Культура, кинематография и средства массовой информации» без учета капитальных вложений также подлежат уменьшению.

Бюджетное финансирование всей социальной сферы в целом, без учета средств Федерального бюджета, сократится в 2009 году с 558,8 до 525,6 млрд. рублей или на 5,9%. Однако при этом по расходным статьям, определяющим уровень жизни москвичей, сокращение не превысит в среднем 4% от ранее запланированных показателей.

Основная часть сокращения расходов будет обеспечена за счет уменьшения бюджетных инвестиций. Их предстоит урезать на 150 млрд. рублей - с 620,9 до 470,9 млрд. рублей. Это, к сожалению, негативно отразится на большом количестве очень важных и нужных для города проектов, в том числе связанных с созданием инновационной системы города и поддержкой промышленности. В этом направлении сокращение составит 1,9 млрд. рублей.

Наиболее существенное сокращение инвестиций произойдет в жилищном строительстве - на 27 млрд. рублей, в коммунальном строительстве - на 24,4 млрд. рублей, по отрасли «Транспорт, связь и информатика» - на 13,9 млрд. рублей, а по дорожному строительству -  свыше 25 млрд. рублей. Не избежит проблем и городская программа строительства физкультурно-оздоровительных комплексов. ФОКов будет построено лишь 24 вместо планировавшихся ранее 50-ти. На 4,5 млрд. уменьшается капиталовложения в медицину. Общий объем городских финансовых ресурсов, включая текущие и капитальные расходы, в 2009 году предстоит сократить на 12,3%.

«В итоге Дума проголосовала за принятие документа, учитывая, что, несмотря на дефицит бюджета, его показатели формируют наиболее приемлемый в текущих сложных и нестабильных условиях вариант структуризации доходов и расходов. Наконец, парламентарии приняли во внимание и тот факт, что депутатскому корпусу предстоит, на основе обновленного и уточненного прогноза социально-экономического развития Москвы, вносить в него необходимые изменения в первой половине будущего года. При этом будут учтены все тенденции, отражающие развитие экономики Москвы и Российской Федерации в целом», - отметили в пресс-службе.