Черкизовский рынок закрыт. Закрыт уже третий день, «до устранения нарушений», но, похоже, навсегда, и названные нарушения здесь не первичны. Не то это место, чтобы о нем горевать, но хотелось бы разобраться, что же там «не срослось»?
Не понятно, правда, кто его будет закрывать насовсем. «Черкизовский рынок находится на федеральной земле и о том, что находится на федеральной земле в городе, должно приниматься решение федерацией, властью государственной», — сказал сегодня мэр Москвы Юрий Лужков в прямом эфире телеканала ТВЦ. Действительно, большая часть территории рынка находится на земле, принадлежащей федеральному учреждению — Российскому государственному университету физической культуры спорта и туризма (РГУФКСиТ), а Москве принадлежит лишь 20% из 72 гектаров территории рынка.
В свете сказанного мэром трудно поверить, что в октябре 2006 года руководитель департамента потребительского рынка и услуг Москвы Владимир Малышков мог заявить такое: «С 1 июля следующего года эти торговые точки будут закрыты. Здесь построят жилье, спортивные сооружения. Территория будет использоваться по назначению университета физкультуры. «Черкизовская лавочка» в ее нынешнем виде полностью будет закрыта до конца следующего года». «Даже не сомневайтесь, закроем», — подтвердил обещание В. Малышков через месяц «Российской газете». Коллегу поддержал префект ВАО Николай Евтихеев: «Когда мы проявили инициативу и приняли решение о выводе двух из одиннадцати функционирующих там рынков, то столкнулись с ожесточенным сопротивлением. Пришлось полтора года ходить по арбитражным судам всех инстанций, отстаивая свою позицию и объясняя, почему Москва распоряжается федеральными землями. Но благодаря усилиям столичных властей Межведомственный координационный совет по рынкам под председательством мэра обязал черкизовских арендаторов торговых площадей представить проектно-сметную документацию на строительство торговых центров и в начале 2007 года выйти на стройплощадки. Места для них специально зарезервированы вдоль Четвертого транспортного кольца. Те же, кто не желает переводить торговлю в цивилизованные рамки, будут признаны незаконными и закрыты».
И на тебе, оказывается, мэрия здесь не при делах, а глава департамента и префект подставляли шефа.
Очевидно, реплика мэра была заочным ответом Главному следственному управлению СКП РФ, которое, как сообщалось, внесло представление мэру Москвы «об устранении в течение месяца нарушений, способствовавших продаже контрабандных товаров на Черкизовском рынке». В том же эфире Юрий Лужков заявил, что никаких представлений из СКП он не получал.
Может быть, предписание получил университет физкультуры? Самое смешное, что и тот две недели назад выступил с разъяснением, согласно которому еще с 2007 года ... не сдает землю в аренду Черкизовскому рынку: «С 2007 года РГУФКСиТ прекратил заключать договоры аренды земельных участков. На основании судебных решений вузом были направлены уведомительные письма арендаторам о необходимости освобождения занимаемой территории, а судебным приставам-исполнителям были переданы все исполнительные листы для исполнения решения суда».
Однако: «управляющие компании — арендаторы через суд обеспечили возможность продлить свое пребывание на территории РГУФКСиТ и воспользовались распоряжениями правительства Москвы № 231-РП от 13.02.2007 и №3097-РП от 26.12.2008 «Об использовании территории по адресу: «Сиреневый бульвар, вл. 2А, 2Б, 2В, 4, ул. Советская, вл. 80», в которых недвусмысленно указано, что рынки будут действовать до 31 декабря 2009 года».
Пожалуй, закрывать рынок придется все же университету: неделю назад Федеральная служба судебных приставов известила, что обеспечила передачу университету части земель Черкизовского рынка, ранее занимаемых частными фирмами: «В присутствии представителей РГУФКСиТ, а также понятых, были составлены акты о передаче части земельных участков университета, занимаемых ООО "Вернисаж в Измайлово", ЗАО "Торговый дом "СДЛ" и ООО "Трейдикс". Представители должников ЗАО "Торговый дом "СДЛ" и ООО "Трейдикс", надлежащим образом уведомленные о предстоящих исполнительных действиях, не явились, поэтому изъятие и передача земельных участков проходили без их участия», — сообщил собеседник агентства РИАН.
Принято считать, что непосредственной причиной, скажем так, ускоренной процедуры закрытия Черкизовского стала шикарная презентация в Анталье отеля Mardan Palace, построенного одним из владельцев рынка Тельманом Исмаиловым. Гендиректор Real Estate Consult Михаил Храмов считает, что ту же мысль можно выразить иначе: «С начала 2000-х владельцам рынка все настойчивее рекомендовали привести его в цивилизованный вид. Точнее, построить на месте скопища контейнеров капитальный комплекс. Судя по всему, рекомендации исходили из федеральных структур, а столичные власти были передаточным звеном, и не слишком активным и заинтересованным. Но некоторые российские предприниматели предпочитают вложить средства в Турции, Европе или на Востоке, но не в России. Черкизовский рынок обещали закрыть четыре, пять или шесть раз. Владельцы как-то «решали вопрос», но от девелопмента территории уклонялись. Причины могут быть разными, иногда, например, это связано с неуверенностью в том, что после существенных инвестиций удастся сохранить бизнес в собственности. Не думаю, что если бы открытие «Мардана» прошло скромнее, это что-то изменило бы, атака уже началась, и на этот раз очень серьезно. Возможно, владелец решил уйти громко».
Как сообщил два года назад на одной из пресс-конференций В. Малышков, касаясь все того же планируемого закрытия Черкизовского рынка, « Москва была и будет одним из основных оптовых поставщиков в стране — 40% оптового оборота России происходит в столице».
В дополнение к этому, иногда кажется, что 80% оптового оборота самой Москвы происходит на Черкизовском рынке. Да, антисанитария, криминал и «прочие нехорошие излишества». Но также обоснованная убежденность миллионов москвичей в том, что здесь можно было купить то же самое, что и в «как бы» бутиках в центре города, но в разы дешевле: «Места на рынке знать надо».
Автор: обозреватель КДО daily Альберт Акопян