КДО

Похоже, единый налог на недвижимость действительно станет и «налогом года», и главной темой обсуждения специалистов рынка жилья.

Можно также предположить, что развиваться события будут по обычному сценарию:
1) обсуждение утопят в массе непрофессиональных, политизированных и коррупциогенных предложений;
2) законодатели примут самый, скажем так, спорный вариант закона;
3) начнется процесс исправления закона через «поправки, а потом, хоть плачь, хоть смейся, поправки к поправкам» (по замечанию спикера Совета Федерации Сергея Миронова).

Опубликованные в конце прошлого года предложения Минэкономразвития предусматривают имущественные вычеты с освобождением от налога 55 кв. м жилья и 6 соток земли. Другое предложение предусматривало денежный вычет: налогом не будет облагаться имущество стоимостью до 3 млн. рублей.

Слабые места эти предложений очевидны. Зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам Александр Коган, иллюстрирует возможную несправедливость, приведя пример многодетной семьи, имеющей квартиру в 120 кв. м. В то время как, например, квартира в 55 кв. м может быть шикарным студио обеспеченного холостяка.

Относительно оценки недвижимости депутат считает, что «нужна единая неоспоримая прозрачная методика массовой оценки квадратного метра, понятная всем участникам будущего налогового процесса - от владельцев имущества до оценщиков и налоговых инспекторов».

И предложил решение, которое, нет, не угробит новый закон, но превратит его в очередное посмешище благодаря пункту  о поправках и поправках к поправкам.

По мнению Александра Когана, возможен вариант нормативной классификации комфортности жилья, т.е. возможно превращение маркетинговых понятий «эконом-класса», «бизнес-класса» и «премиум-класса» в строгие правовые нормы.

И это вовсе не личное соображение депутата-одиночки: «Уже законодательно на уровне правительства пытаются ввести понятийно, что такое жилье эконом-класса. Выделить его из общей массы. И есть понимание на уровне правительства, что для людей, которые живут в квартирах экономкласса или в домах, которые будут отнесены к такому классу, для них ставка не должна вырасти, она должна остаться на прежнем уровне. Это можно будет отрегулировать коэффициентом. Для жилья эконом-класса он может быть в десятки и сотни раз ниже, чем для жилья бизнес-класса и элит-класса».

Главная проблема не в исключительной трудности однозначного определения различий жилья эконом-класса и бизнес-класса. Этих различий по разным оценкам от полусотни до двух сотен и более. И почти всеми можно манипулировать. Было бы только желание у клиентов платить меньший налог, а не гордиться «статусом». А после обещаний, что налоги на «бизнес» и «элиту» будут в «десятки и сотни раз» выше, чем налог на «эконом», можно не сомневаться, что клиенты примут правильное решение. Здесь, кстати, открывается и огромное коррупционное поле.

Главная проблема в том, что когда/если эти различия будут найдены и нормативно закреплены, такой закон станет непреодолимым тормозом в развитии домостроения и градостроительства. Налоговому ведомству, извините за выражение, будет наплевать на то, какое замечательное новшество предлагает архитектор или девелопер в новой самой что ни на есть массовой серии панельных домов. Этот параметр выходит за рамки утвержденной классификации эконом-класса – и точка.

Трудно вообще представить, как будут выглядеть «понимание эконом-класса на уровне правительства», когда его перенесут на бумагу. Обозначат штрихами – простота хуже воровства (см. выше о возможных манипуляциях с классностью). Распишут подробно – кто-то из застройщиков панельных серий (а лучшие из серий эксперты относят к бизнес-классу!) схватится за голову и будет искать способы «решить вопрос».

По сути, есть только «три параметра классности», которые практически невозможно подделать: «место, место и еще раз место». Этот параметр должен быть стержневым. Все остальные – только социальные коррективы к нему.

Наш так называемый премиум-класс – это хороший европейский «бизнес», а «бизнес» - соответственно европейский эконом-класс. Мы безнадежно отстаем по качеству жилья от европейского. Отстаем и в кризис – потому что денег нет, отставали и в период бурного роста цен – а что париться, если квартиры и так разлетаются, как пирожки? Теперь на пути улучшения качества строится еще один барьер.

Альберт Акопян