Вице-мэр Москвы по строительству предлагает увеличить лоты госзаказа
Вице-мэр Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин предлагает увеличить лоты на торгах по госзаказу.
«Давайте делать так: если нужно построить десять садиков в округе, то давайте выставим это единым лотом. Чтобы пришла сильная организация, а не как сейчас, когда каждого второго приходится тянуть за уши или разрывать инвестконтракты», – цитирует сегодняшние слова чиновника РИА Новости.
Напомним, ту же мысль Хуснуллин высказывал в февральском интервью газете «Ведомости»: «У нас можно получить допуск СРО, явиться на конкурс, снизить цену и безнаказанно сорвать сроки строительства. Неприятно, но факт – такая проблема в Москве есть. Мы уже думаем, как этого не допустить. Во-первых, мы хотим укрупнять лоты: все-таки мы должны ориентироваться на компании, у которых есть квалифицированные специалисты и технологии. Во-вторых, мы прописываем жесткие штрафные санкции – за все этапы, не дожидаясь завершения стройки. К сожалению, проводить предквалификационный отбор наше законодательство не разрешает, между тем во всем мире это правило действует».
Вице-мэр считает, что такое нововведение – укрупнение лотов – будет выгодно и самим строителям тем, что они «могут реально рассчитать свои силы и выиграть на логистике». Очевидно, что чиновник нарушает два правила.
Во-первых, объединение в один лот товаров, работ, услуг, функционально не взаимосвязанных друг с другом – это нарушение антимонопольного законодательства.
Во-вторых, такое «нововведение» выгодно не всем строителям, а только крупным, которые могут взяться за лот из «десяти садиков» – это нарушение духа и смысла антимонопольного законодательства.
В-третьих, забота об экономии застройщика на логистике – это не дело какого-либо чиновника. Прописывайте свои «жесткие штрафные санкции за все этапы» и не забывайте применять их ко всем застройщикам без исключений, а с логистикой компании разберутся сами.
Реакция Федеральной антимонопольной службы (ФАС) на предложения столичного вице-мэра пока не поступила.
Интересно, что предложение Хуснуллина прозвучало на фоне разгорающегося скандала с жалобой компании «Гарантия-Строй» президенту РФ Дмитрию Медведеву на столичных чиновников, организующих тендеры на строительство объектов по госзаказу.
Как написал президенту Медведеву гендиректор компании Алексей Селегененко, его компания в феврале - марте 2011 года участвовала в 15 открытых аукционах на строительство детсадов в Москве, но все проиграла «по причине недостоверных сведений в документах, подтверждающих опыт выполнения работ». При этом в половине случаев компания предлагала выполнить заказ дешевле всех остальных претендентов. Общая экономия бюджетных средств благодаря этим предложениям могла бы составить 337,2 млн руб. – это стоимость строительства еще трех детсадов.
У «Гарантии-Строй» достаточно опыта для строительства детсадов, приводит «РБК daily» доводы Селегененко, компания ввела крупные жилые объекты в Кирове, по заказу Минобороны строит микрорайон для военнослужащих в Подольске, по заказу местных администраций возводит детский сад на 260 мест в Жуковском и школу на 1 тыс. учащихся в Раменском.
Ранее «Гарантия-Строй» жаловалась на коррупцию при организации аукционов мэру Москвы Сергею Собянину, но ответа так и не дождалась. Параллельно компания подала в суд на московский департамент градостроительной политики, который является заказчиком строительства детских садов
Альберт Акопян