КДО

«Принято решение о приостановлении ранее выданных разрешений в историческом центре города и проведение ревизии выданных разрешений. Их немного. В течение месяца такая работа должна быть проведена, – заявил мэр сегодня на заседании столичного правительства. – В настоящее время этот порядок противоречив, запутан, там много лазеек для выдачи недобросовестным землепользователям».

На ревизию старых разрешений и разработку нового порядка их выдачи градоначальник дал месяц.

Поводом для последнего обострения ситуации вокруг охраны памятников стал снос 3 мая бывшего доходного дома архитектора Кольбе на Большой Якиманке, дом 15/20, строение 1. Уже тогда департамент культурного наследия (Москомнаследия) грозил аннулировать все выданные ранее разрешения на снос или частичную разборку строений, расположенных в охранных зонах. Последующие события заставляют усомниться в искренности чиновников.

5 мая была предпринята попытка снести особняк Феоктистовых на Большой Ордынке. «Дом Феоктистовых XIX века на Большой Ордынке спасен в последний момент – вечером 5 мая активистами «Архнадзора» были зафиксированы приготовления к сносу редкого для центра столицы объекта – деревянного одноэтажного дома», – сообщили в «Архнадзоре».

Что интересно, еще до сегодняшнего заявления мэра, а именно 5 мая Москомнаследия сообщил об аннулировании всех согласований, разрешений и утвержденных проектов, включающих полную либо частичную разборку любых строений (как обладающих, так и не обладающих каким-либо историко-культурным статусом) на территории объединенных охранных зон, либо зон строгого регулирования застройки, выданных до 26 апреля 2011 года. Очевидно, подразумевалось, что после 26 апреля 2011 года такого рода разрешения не выдавались.
 
«В 8 часов утра 6 мая, – продолжил представитель «Архнадзора» – на место сноса прибыл первый заместитель главы департамента культурного наследия Москвы Николай Ефимов, а затем заместитель начальника технической инспекции ОАТИ Владимир Сосков. Последним было принято решение о приостановлении действия ордера до получения повторного согласования Москомнаследия».
 
А еще интереснее то, что у строителей, пытавшихся снести дом Феоктистовых, был действующий ордер на снос здания, выданный 3 мая 2011 года. Когда разгорелся скандал вокруг сноса на Большой Якиманке доходного дома архитектора Кольбе.
 
Соотнесение этих дат позволяет сделать следующий вывод. Застройщик, пытавшийся снести дом Феоктистовых, получил ордер на снос с напутствием: «Успеешь – молодец, не успеешь – твои проблемы». Не успел. Действие ордера приостановили  т е   ж е  л ю д и (члены той же «команды»), которые тремя днями раньше этот ордер выдали.
 
А отсюда можно сделать второй вывод: телодвижения команды нового мэра по защите архитектурного наследия – это популизм, за которым нет никакого системного решения, никакой концепции защиты исторического центра. Только конъюнктура, временная уступка, которая в любой удобный момент может быть «отозвана».
 
Трудности мэрии понятны. Согласовать интересы защитников старины и застройщиков крайне трудно. Там, где застройщик уже понес материальные затраты (даже не те, о которых вы сейчас подумали, а полностью в соответствии с инвестконтрактом), примирить интересы сторон можно только за счет горбюджета. А это крайне нежелательно. Куда проще переждать, перетерпеть.
 
У той же Capital Group (застройщик, снесший дом Кольбе) есть полный комплект аргументов, включая документы от 2002 года о признании здания аварийным, постановление правительства (ППМ) Москвы, где еще раз говорилось об аварийности здания и необходимости его расселения, заключения ГУ МЧС о том, что здание сохранить невозможно.

Есть привычное для Москвы последнего десятилетия обещание компании построить «комплекс административно-общественного назначения, с подземным паркингом, высотность и внешний вид которого совпадает с ранее находящимися на участке строениями». Есть реверанс в сторону «совершенно правильных» ориентиров правительства Москвы на «решение транспортной проблемы» и создание «единого архитектурного облика улиц».

Но есть и права инвестора, который более пяти лет инвестировал в развитие проекта: расселение жителей, подготовка проекта, получение согласований – все это огромный объем сил и средств. Есть неполученная прибыль, в конце концов.

В сухом остатке ситуация такова, что права инвестора, выполняющего все обязательства по инвестконтракту, грубо нарушаются. В результате инвестор несет потери. По имеющейся у нас информации компания Capital Group намерена была на этой неделе подать в суд иск о возмещении убытков. Ну, а если не подаст, значит, получит заверения в том, что ее интересы не пострадают. Нужно только переждать.

Сегодня, 11 мая, общественное движение «Архнадзор» распространило заявление о том, что продолжается разбор флигеля усадьбы Шаховских на Большой Никитской.

«Трехэтажный кирпичный флигель XIX века, построенный архитектором Константином Терским в древнерусском стиле, с изразцовыми вставками на фасаде, выходит в Калашный переулок. К утру 11 мая полностью разобрана его теремковая кровля, при помощи отбойных молотков ведется разрушение южной торцевой стены», - сообщили активисты общественной организации.

Власти то ли не могут, то ли не спешат воспользоваться всем арсеналом отведенных им средств воздействия на нарушителей ее распоряжений. Похоже, события развиваются по описанному выше сценарию пережидания острой фазы конфликта.

Альберт Акопян